Nuove concessioni ADM ippica 2025-2026: 52 lievate, 46 operatori, cosa cambia per lo scommettitore

Updated Novembre 2026

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Redazione «Siti Scommesse Corse Cavalli» Ottobre 28, 2026 Tempo di lettura: 9 min

La gara delle 52 concessioni: il calendario

Il 17 settembre 2025 ho passato la giornata davanti a tre schermi: uno con il sito ADM, uno con i feed di settore (AGIMEG, Agipronews, JAMMA), uno con la chat di un gruppo di colleghi analisti che seguivano in diretta l’aggiudicazione. Era il giorno della più grande operazione di apertura concessioni del decennio sul gioco a distanza italiano, e l’esito avrebbe determinato la mappa dei concessionari per i prossimi anni. Il risultato finale: 52 concessioni assegnate a 46 operatori, con 364 milioni di euro di introito una tantum per lo Stato. Le concessioni sono diventate operative il 13 novembre 2025.

Una nuove concessioni ADM ippica 2025-2026 spiegata correttamente deve partire dal calendario degli eventi: 17 settembre 2025 aggiudicazione, 13 novembre 2025 operatività effettiva. La differenza tra questa gara e le precedenti tornate è il valore economico — 364 milioni di euro versati allo Stato è una cifra record per il settore — e il numero di operatori coinvolti, che ha modificato sensibilmente l’equilibrio competitivo nel mercato online italiano.

Per uno scommettitore italiano l’effetto pratico ha due lati. Il primo è la presenza di operatori nuovi sul mercato delle scommesse ippiche, con offerte talvolta più aggressive nelle promozioni di benvenuto. Il secondo è la necessità di verificare con maggiore attenzione la concessione del sito su cui si gioca, perché le condizioni di operatività sono cambiate dal 13 novembre 2025 in poi. Nelle sezioni che seguono entro nel dettaglio.

I 364 milioni di introito una tantum per lo Stato

Il valore economico dell’operazione racconta meglio di mille parole la dimensione del riassetto. I 364 milioni di euro che sono entrati nelle casse dello Stato come introito una tantum derivano dalle quote di partecipazione che i 46 operatori vincitori hanno versato per ottenere le 52 concessioni. È una cifra che riflette la fiducia del mercato sul potenziale di crescita del gioco online italiano nei prossimi anni.

Il contesto in cui si è svolta l’asta è importante. Tra il 2023 e il 2025 il comparto del gioco a distanza ha registrato un incremento della raccolta del 20,9% e delle entrate per l’erario del 27,4%. Nel 2025 la raccolta complessiva del gioco pubblico in Italia ha superato 165 miliardi di euro, con il canale online sopra quota 100 miliardi. È un mercato in forte espansione, dentro il quale anche la nicchia ippica è tornata a crescere dopo anni di declino.

Per l’ippica specificamente, il 2025 si è chiuso con una raccolta complessiva di circa 668 milioni di euro contro i 649 milioni del 2024, un incremento del 2,91% trainato dalla quota fissa. La proiezione MASAF per fine 2025 era di 750 milioni, e la traiettoria del primo trimestre 2026 — 145 milioni di euro contro 122 dello stesso periodo del 2025, una crescita del 20% — conferma che il settore è in fase espansiva. I nuovi concessionari entrano in un mercato che sta crescendo.

Nuovi operatori con concessione ippica: chi entra nel mercato

Tra i 46 operatori che hanno ottenuto una concessione nell’asta del 17 settembre 2025, una parte significativa è composta da operatori incumbent che hanno rinnovato la propria posizione (i grandi nomi storici del mercato italiano), una parte da operatori internazionali presenti in Italia da anni con nuove condizioni, una parte minoritaria da nuovi entranti che hanno costruito specifiche piattaforme online per accedere al mercato regolato.

Per il segmento ippico specificamente, i nuovi entranti hanno un peso che si misurerà nei prossimi trimestri. Uno dei nomi più visibili è Eplay24, che ha lavorato fin dalla data di operatività del 13 novembre 2025 per costruire un’offerta corse cavalli con un proprio posizionamento — in particolare sui mercati Trio e Accoppiata, che non tutti gli incumbent presentano con la stessa cura. Per una recensione specifica sul nuovo concessionario ho dedicato una scheda all’offerta ippica di Eplay24.

Altri nuovi entranti hanno scelto di concentrarsi sullo sport e di tenere l’ippica come linea di prodotto secondaria, con una copertura corse cavalli minimale ma conforme agli obblighi regolatori. Per uno scommettitore italiano la mappa effettiva dei concessionari con offerta ippica significativa è quindi cambiata meno di quanto suggerirebbero i numeri della gara — la specializzazione resta concentrata negli incumbent — ma c’è più scelta nei segmenti di nicchia.

Effetti sul mercato delle scommesse ippiche online

“Abbiamo aiutato il settore dell’ippica con l’abbassamento del prelievo fiscale sulle scommesse ippiche a quota fissa. Ci aspettavamo però qualcosa in più dai concessionari, che non abbiamo visto in questi primi tre mesi dell’anno.” Le parole di Mario Lollobrigida (ADM) all’Italian Gaming Expo del 2025 vanno lette in connessione con la gara delle concessioni: la nuova fase di operatività era pensata anche per portare più dinamismo competitivo nel settore.

Gli effetti che ho osservato nei primi mesi sono concreti. Sulla quota fissa, le quote di apertura sui Nazionali italiani di prima fascia sono diventate più aggressive rispetto al 2024, con margini medi più contenuti. La quota fissa ha pesato il 43,55% della raccolta online dell’ippica nel primo semestre 2025, contro il 25,26% del totalizzatore e il 28,97% dell’Ippica Nazionale: la migrazione verso la quota fissa è strutturale, e i nuovi entranti la stanno amplificando.

Nel primo trimestre 2026 la raccolta a quota fissa dell’ippica ha raggiunto 145 milioni di euro contro 122 milioni nello stesso periodo del 2025 — circa più 20%. Una parte di questa crescita è effetto della riforma fiscale, una parte dell’allargamento dell’offerta seguita all’arrivo dei nuovi concessionari. È un’evidenza empirica che la gara delle concessioni ha cominciato a produrre effetti misurabili.

Come verificare se un sito ha la nuova concessione ADM

Per uno scommettitore italiano la verifica della concessione di un sito è una pratica che andrebbe fatta sempre, ma diventa particolarmente importante in fase di transizione regolatoria come quella che il 2025-2026 ha portato. I criteri pratici sono pochi e semplici.

Primo: il logo ADM in fondo alla home page del sito, accompagnato dal numero di concessione. È un obbligo formale, e l’assenza di questo elemento è un segnale di allarme immediato. Secondo: il dominio italiano (.it). I siti di operatori autorizzati operano sul dominio italiano; un sito che si presenta con dominio estero (.com, .eu) e che pretende di offrire scommesse legali in Italia non ha concessione ADM, semplicemente. Terzo: il codice concessione, che dovrebbe essere visibile e verificabile sui registri pubblici ADM consultabili dal sito istituzionale.

Una conferma ulteriore è l’integrazione con il sistema di autoesclusione nazionale. Dal 1° febbraio 2026 il D.Lgs. 41/2024 ha introdotto durate di autoesclusione personalizzata da 7 a 270 giorni, e tutti i concessionari ADM sono obbligati a integrare il Registro Unico Autoesclusi. Un sito che non offre questa funzione, o la presenta in modo confuso, sta probabilmente operando senza concessione regolare.

Cosa controllare per i siti attivi prima di novembre 2025

Per chi ha conti aperti su piattaforme attive prima del 13 novembre 2025, la verifica è più sottile. Quasi tutti gli incumbent storici hanno mantenuto la propria concessione nella nuova fase, e quindi non c’è discontinuità operativa per l’utente. Ma esistono casi limite — operatori minori che hanno scelto di non partecipare alla nuova gara, operatori che hanno cambiato titolare effettivo della concessione — in cui un controllo periodico ha senso.

Il sistema dei controlli ADM è significativo: nel 2024 sono stati effettuati 19.238 controlli sul comparto giochi, sono state irrogate 3.319 sanzioni, recuperati 72,56 milioni di euro e inibiti 721 siti illegali (più 47,14% sul 2023). L’attività di vigilanza è in espansione e copre con regolarità le anomalie. Per uno scommettitore questo è un fattore di protezione, non un problema: significa che il sistema funziona.

Scritto dal team di «Siti Scommesse Corse Cavalli».